深化改革　轉(zhuǎn)型發(fā)展 切實提高糧食和物資儲備安全保障能力——2019年全國糧食和物資儲備工作會議在京召開

　　1月17日至18日，全國糧食和物資儲備工作會議在京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，認真落實全國發(fā)展和改革工作會議部署，總結(jié)工作、研判形勢，部署2019年糧食流通和物資儲備工作。會議認真?zhèn)鬟_貫徹了國務(wù)院李克強總理、韓正副總理和國家發(fā)展改革委何立峰主任的重要批示。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任張勇出席會議并講話。國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務(wù)鋒作工作報告;國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長曾麗瑛作會議總結(jié)。國家糧食和物資儲備局領(lǐng)導(dǎo)盧景波、黃煒、韓衛(wèi)江、梁彥、何毅、宋紅旭出席會議。

　　張勇充分肯定了2018年糧食和物資儲備改革發(fā)展取得的成效。他指出，一年來，全國糧食和物資儲備系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，穩(wěn)妥有序推進機構(gòu)改革，積極推進糧食和物資儲備制度改革，不斷提升市場保供穩(wěn)價能力，深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，扎實推進糧食安全保障立法和執(zhí)法督查，全力保障國家糧食安全和資源安全，推動糧食和物資儲備工作取得了新的成績。他要求，全國糧食和物資儲備系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署，明確工作方向，突出工作重點，完善方式方法，著力創(chuàng)新和完善糧食市場調(diào)控，著力推動糧食和物儲改革創(chuàng)新，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，協(xié)力推動糧食流通和物資儲備改革發(fā)展不斷邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

　　會議認為，一年來，全國糧食和物資儲備系統(tǒng)全力做好抓改革、促轉(zhuǎn)型、保安全各項工作，在機構(gòu)、職能、人員融合中砥礪前行，在落實“兩決定一意見”中創(chuàng)新實踐，在為國管糧、為國管儲中擔(dān)當(dāng)作為，各項工作取得顯著成效，重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。一是機構(gòu)改革順利實施，糧食和物資儲備事業(yè)開新局展新篇。國家糧食和物資儲備局如期組建到位，職責(zé)有序交接，工作平穩(wěn)過渡。各地糧食和物資儲備部門按照黨委、政府部署，認真做好機構(gòu)改革工作。二是收儲制度改革不斷深化，糧食市場調(diào)控有力運行平穩(wěn)。持續(xù)深化糧食收儲制度改革，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征更加明顯。夏糧市場化收購比重超過90%，秋糧市場化收購比重達85%。各類企業(yè)全年收購糧食7200多億斤，沒有出現(xiàn)“賣糧難”。政策性糧食不合理庫存消化進度加快，全年消化庫存近2600億斤，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的要求深入貫徹，糧食產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)加力提效。大力推動優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)向縱深發(fā)展。全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增幅有望達到10%左右，保持穩(wěn)中向好勢頭?！皟?yōu)質(zhì)糧食工程”支持范圍和扶持資金規(guī)模進一步擴大。啟動建設(shè)4個國家糧食技術(shù)創(chuàng)新中心和首個國家糧食技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。四是依法依規(guī)管糧機制日趨完善，維護國家糧食安全的支撐作用明顯增強。順利完成年度糧食安全省長責(zé)任制考核，進一步強化考核導(dǎo)向性。扎實開展全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查試點。12325糧食流通監(jiān)管熱線開通運行。立法修規(guī)進程加快，《糧食安全保障法》列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃一類項目。五是儲備管理和設(shè)施建設(shè)水平逐步提高，保安全守底線的基礎(chǔ)更加牢固。下達糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施專項中央預(yù)算內(nèi)投資25億元。國家糧食管理平臺一期試運行，與12個省級平臺和有關(guān)部門實現(xiàn)互通共享。糧庫智能化項目完工2794個，安防能力、作業(yè)效率和監(jiān)管水平普遍提升。六是全系統(tǒng)自身建設(shè)得到強化，創(chuàng)新力執(zhí)行力公信力不斷提高。舉行中心組集體學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告會、專題培訓(xùn)班，開展慶祝改革開放40周年理論研討，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入。大興調(diào)查研究之風(fēng)，開展“1+N”專題調(diào)研?！吧罨母?、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論取得豐碩成果。嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　會議強調(diào)，全國糧食和物資儲備系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以“加快推進深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”為主題，抓重點、補短板、強基礎(chǔ)，著力構(gòu)建高效的現(xiàn)代糧食流通體系和統(tǒng)一的國家物資儲備體系，全面提高國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急儲備安全保障能力。